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“这家诊所终于又开了,老中医治病我们信得过。”“我是专程从外地赶来的,这家诊所出名的很。”年11月的一天,当检察官老吴再次来到这家时隔几个月重新开业的中医诊所时,在场的患者纷纷打起了“广告”。
检察官老吴(右)与诊所老中医交流
年4月,在无锡市梁溪区检察院开展的打击“黑诊所”专项行动中,检察官老吴在老旧社区的民房中发现了一家治疗骨伤、烫伤的中医诊所。坐诊的是一位白胡子老中医,墙面上挂满了锦旗,柜子里还摆着“全国优秀乡村医生”等荣誉证书,诊所内有不少正在等待治疗的患者。老吴仔细观察了一周,没有发现诊所的执业许可证书,诊室布局、医疗器具和药品摆放、防疫措施也都不符合相关规范。
重新开张后,诊所对陈设进行了规范
“难道这是家‘黑诊所’?”带着内心的怀疑,老吴随即依法开展调查核实工作。通过向行*机关调取证据,老吴初步确定该诊所未取得执业许可证书。考虑到此类案件违法行为认定标准高,取证需要具有现场性、即时性和技术性,梁溪区检察院邀请行*机关协助调查,现场对诊所布局、营业证照、人员从医资质情况逐项调查取证,并及时对在场患者制作询问笔录。至此,违法事实和公益损害查清后,该院及时向行*机关发出行*公益诉讼检察建议,督促查处违规行为。
不久,行*机关依法进行了行*处罚。但老中医对此十分不理解,他认为自己的医术是祖传的,而且赤脚医生时从卫生所开始就拿到了行医资格,还获得过荣誉,医术已经得到了群众的认可,而如今却被认定成为“黑诊所”,心里窝得慌,一气之下病倒了。
重新开张后,诊所对内部陈设等进行了规范
回想起诊所中一面面锦旗和络绎不绝的患者,检察官老吴陷入了沉思。“如果诊所就这样一关了之,老中医不会服气,群众不会满意,也达不到应有的监督效果。”于是,他一方面联合行*机关开展释法说理,做通老中医及其家属的思想工作,使其转变观念、增强法治意识;另一方面,在对诊所诊疗水平和患者口碑开展调查的基础上,进一步加强与行*机关的沟通,交换工作意见,依法加强该诊所诊疗条件的整改和备案审查,并对从医人员进行有针对性的教育培训、普法培训。
几个月之后,诊所以全新的面貌重新开张。慕名而来的患者纷至沓来。再次见到检察官老吴,老中医上前握住了对方的手。“年纪大了,子女都劝我别做了,看着这么多患者慕名前来,想想能干几年就再干几年吧。”“金杯银杯不如老百姓的口碑。检察办案就是要落实以人民为中心,办实小案,增进百姓福祉。”检察官老吴说。
无锡市梁溪区检察院相关人士12月28日受访时告诉记者,近年来,梁溪区检察院发挥公益诉讼职能,聚焦百姓身边的医药安全,持续开展打击“黑诊所”专项行动,充分运用商请行*机关协助调查、先行登记保存等调查方式,形成了一套行之有效的“黑诊所”查办方法。先后推动职能部门查处“黑诊所”8家,没收违法所得3万余元,并处罚款8万余元。
在打击的同时,梁溪区检察院坚持以人民为中心,联合行*机关引导、帮助经营者,尤其是在群众中具有一定口碑的“祖传名医”依法整改、补齐相关手续,依法合规的回到阳光下。今年以来,已有3家诊所在查处整改后注册、备案开业,服务辖区群众。
通讯员王南吴满度扬子晚报/紫牛新闻记者张建波
校对徐珩