五部委清理商超乱收费延至9月
摘要：清理整顿工作部际协调小组召集人、商务部副部长姜增伟近日透露，经国务院同意，清理整顿工作结束时间由6月底延长至9月底，联合检查结束时间调整到7月底。清理整顿延长3个月5月25日，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合召开全国电视会议，部署各地进一步做好清理整顿大型零售企业向供应商违规收费联合检查工作。姜增伟表示
商务部、发改委、公安部、税务总局、工商总局等五部委联合整顿渠道乱收费进入“攻坚”阶段。清理整顿工作部际协调小组召集人、商务部副部长姜增伟近日透露，经国务院同意，清理整顿工作结束时间由6月底延长至9月底，联合检查结束时间调整到7月底。
就在*府表态继续加大整顿力度的同时，获悉，家乐福近日在北京启动扶植中小供应商的计划。根据该计划，有20家供应商与家乐福签订补充协议，在零供关系方面纠结多年的“无条件返点”将被取消。
当业界猜测这或许是条件苛刻的零售巨头为缓和零供关系而做出的妥协让步时，南都近日调查了解发现，大部分供应商对此仍持怀疑态度。“虽然零售商的个别行为受到约束，但截至目前，零供关系并没有发生实质转变，所谓的取消无条件返利，有可能只是新收费模式的‘变异’。”一家大型食品企业华南区销售经理向表示。
#re#清理整顿延长3个月
5月25日，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合召开全国电视会议，部署各地进一步做好清理整顿大型零售企业向供应商违规收费联合检查工作。姜增伟表示，前一段时间，各地区清理整顿工作协调小组积极开展工作，指导企业自查自纠。截至目前，纳入清理整顿范围的76家企业中，60家企业报告了自查发现的问题，涉及金额1.04亿元。
近日，广东省经信委通报，佛山吉之岛在自查之时，查出向供应商收取进场费等不合理费用，但具体金额及细节未有披露。目前当事方进行改正并重新与供货商签订合同，停收相关费用。据广东省经信委市场体系建设处处长罗房枢介绍，经信委已成立多个检查组，对大型零售企业的违规收费问题进行排查。这些零售企业包括各大超市、百货、商场，亦包括国美、苏宁等家电零售卖场。
了解获悉，此前五部门联合印发的关于《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》的通知，清理整顿工作将于2012年6月结束。但近日经国务院同意，上述清理整顿工作结束时间由6月底延长至9月底，联合检查结束时间调整到7月底。
零售商规范行为放低姿态
“此次五部委清理整顿乱收费，零售商的态度有所收敛。”华南一家非食品供应商向南都透露，大卖场的货款结算时间一般是30天左右，家乐福是天，虽然约定如此，但不少零售企业会找各种理由推脱，将货款周期延长到天。通胀压力下，这势必增加上游供应商的成本。上述供应商透露，但现在，这些大型零售企业账期逐渐规范和改善，也不敢未经供应商同意随便扣费。
了解获悉，今年2月，物美集团在宁夏的新华百货100多家专柜不满连年看涨的销售保底和返点，选择了暂停营业。但经当地相关部门介入，零供双方谈判后达成和解，取消了关于保底返利、排他性竞争、强制性促销的内容。
近日，家乐福再有行动启动了扶植中小供应商计划，20家供应商与家乐福签订了商品合同补充协议。根据协议，以往的无条件销售返利有望变成有条件销售返利。同时，家乐福还同意将实际采购量乘以费率与实际促销服务费之间的差额部分返还给供应商。这意味着，如果供应商没有完成全年销售额，不会按全年销售额的扣点收取费用，只会收取其实际销售额的扣点。“这有利于现在形势，和谐零供关系，对中小供应商起到平衡作用。”北京供应商联盟代表姚文华认为，家乐福新*还在试点阶段，要看看效果如何再逐步推广。
收费变异治理困难
以往态度傲慢的零售巨头们为缓和零供关系正在放低姿态，业内普遍猜测，取消无条件返点可能成为行业趋势。然而对此，供应商的态度却并不乐观。
调查发现，无条件返利是指不论销售额多少（或其他条件完成如何），都一定要给的扣点，属于硬性指标支付。而有条件返利是指做到一定销售额，有前提的情况下，给付的返利扣点，属于机动的，没有达到指定条件可以不给。“以往供应商产品一进超市，这部分返利就在账目中扣除，比如100元产品，以10%的销售返利就按90元记账。”一家粮油企业销售人员向表示，目前家乐福等销售返点平均可达15%-20%，这占据了其主要利润收入，取消几乎是不可能的。
“我们要到月份才签订2012年合同，现在还没有听说家乐福的新*变化。”一家日用品供应商向表示。不过他们怀疑，这种所谓的变化，一方面可能是换一种形式、换一种名目收费；另一方面，将“有条件”门槛放低，“以前完成500万才能拿到10%返利，现在完成200万同样可能10%返利，变相提高返利扣点。”
这样的担忧并非空穴来风。此前有北京供应商向南都证实，北京华联超市已经制作了新版零供合同，新合同将“无条件返利8%”，改成了“提前扣取预估销售额的8%作为促销服务费”，“就是以去年生意额为标准，将8%的返利分摊到每个门店的费用中”。这意味着销售额虽达不到预估水平，但返利比例没有少。另外，“还有部分零售商不仅将销售任务上涨30%，返点也同时上浮了1%～5%.”
“各零售卖场收费较为隐蔽，自查自纠较难发现问题。”广东省经信委市场体系建设处处长罗房枢在检查中发现。商务部消费研究中心副主任赵萍则认为，要真正查清楚零售商的违规收费，需要联合检查小组将企业与供应商签订的合同与零售企业财务账本对比来检查，这不仅涉及商业机密，也需要专业的审计知识。此外，零售商向供应商收取的费用，不一定是按照合同来收，收取之后也未必全部纳入财务的相关科目。因此，联合检查零售商的乱收费在操作层面难度重重。赵萍认为，这也是此次乱收费治理延期的原因之一。
业界观点
商务部消费研究中心副主任赵萍
#ad#要真正查清楚零售商的违规收费，需要联合检查小组将企业与供应商签订的合同与零售企业财务账本对比来检查，这不仅涉及商业机密，也需要专业的审计知识。
广东省经信委市场体系建设处处长罗房枢
各零售卖场收费较为隐蔽，自查自纠较难发现问题。经信委已成立多个检查组，对大型零售企业的违规收费问题进行排查。这些零售企业包括各大超市、百货、商场，亦包括国美、苏宁等家电零售卖场。