央企轮番制造地王引发争议 成土地市场定价者
近期，全国主要城市不断涌现的地王，几乎成为央企之间的一场接力赛。
据不完全统计，今年6月至12月26日，上海、广州、长沙、深圳、天津等全国主要城市的地王都被央企收入囊中，这些地王共计耗资251.36亿元，占全国地王总金额的六成以上。下半年，保利、中海、中化方兴、招商四家央企在其拍地时共创造出10余块地王。
此外，央企拿地平均溢价率也随着地王高企，接近国土部50%的上限。据K8*金湾土地以全国100个城市为样本测算，保利拿地的平均溢价率达到47%，这个数字超过了中海、华润、招商等数家央企，更超过万科20%的溢价率。
“央企不差钱，土地市场，尤其是一线城市的土地市场已经迎来央企定价的时代。在一线城市，二线房企已被挤出土地市场，只有在城市郊区的土地市场中才能获得一些机会。”*金湾投资集团董事长申威向表示。
地王频被央企刷新
12月26日，央企中化方兴的全资附属公司威旺置业与上港集团(600018,股吧)联合体以总价56.8亿元摘得上海海门路55号商办地块。该地块溢价21.11%，楼板价达23330元/平方米，成为全国新总价地王。而上一个全国总价地王由央企中冶置业在近一个月前创造，当时中冶以56.2亿元竞得南京下关滨江2号地块。
据公开资料显示，创造总价地王最多的当属央企保利地产(600048,股吧)[微博](13.16,0.27,2.09%)。今年6月份至今，保利在土地市场上不仅以耗资298亿元，堪称央企之冠，更是先后在长沙、上海、珠海拿下三块总价地王，并与中国奥园联合开发广州番禺地王。
而中海以203亿元的拿地金额排在保利之后。12月20日，中海将广东佛山市的总价和楼面地价“双料地王”纳入囊中。12月10日，中海以20亿元入驻深圳宝安尖岗山，成为今年的深圳地王。早在7月份中海以折合楼面价13026元/平方米创造了当时的天津单价地王。
12月24日，央企鲁能以46.2亿元拿下天津的双料地王，地块溢价率24.53%，楼面地价高达15000元/平方米。
对于央企在土地市场上的高歌猛进，申威向表示：“今年下半年，土地市场地王频出与开发商的土地储备低于其销售速度有密切关系。央企近期在一线城市大手笔频频出手，很多中小开发商已经被挤出土地市场。而从现在到明年上半年，是房企补充土地储备的高峰期。”
溢价率触上限
今年下半年，中化方兴在拿地上仅投入51亿元，但是根据K8*金湾土地测算，其平均溢价率却高达50%，名列各大央企之首。而国土部曾发文，要求土地溢价率超过50%的房地产用地，要及时调整出让方案。在斩获今年全国新总价地王之前，方兴的全资子公司新辉置业在苏州，以总价23.2亿元、楼面价8990元/平方米的价格创造了当地新地王。
据K8*金湾土地以全国100个城市为样本测算，创造地王最为频繁的保利，今年6月至12月26日，拿地的平均溢价率约为47%，远高于万科20%的平均溢价率。而中海在几个地王的推动下，平均溢价率也达到了38%。
据中原地产报告显示，2012年度开发商采取扩张*策最为典型的是招商地产(000024,股吧)，拿地规模远大于其销售规模；保利、中海则是以销定量，根据销售的规模决定拿地的规模，保持土地储备的平稳；华润拿地规模明显小于其销售规模，依然处于明显的去库存周期。
正如业内人士所言，央企已经成为土地市场的定价者，而央企在土地市场上大手笔的背后，其推手正是大型央企充足的资金。
接触的不少上市房企虽然没有央企那样的雄厚资金，但也属于布局全国的二线房企。在谈及一线城市土地价格时，这些房企的高层频频感叹土地“太贵”，适合自己企业、又能买得起的土地很难找。
“信贷投放对央企一贯有所偏向，央企在银行授信、社会融资上获得的支持力度相对较大，因此获得的土地总价也比较高。而民企的融资压力相对于央企更大，在土地总价高门槛的情况下，民企的机会显然很小。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示。