（1）责任不到位，领导不重视 。一些领导没有全面落实避孕药具的管理工作，或者只是将避孕药具列为计生指导站的一项工作，这样的工作态度使得工作敷衍了事，被动应对，没有真正的落实药具管理工作。（2）无法平衡药具管理水平。因药具管理队伍整体素质有限，队伍不稳，无法有效完成安排的任务，这样会阻碍药具管理工作向全方位、深层次发展。而且很多平民百姓无法真正的掌握药具服务知识，无法与药具管理人员有效沟通或者及时反映存在的问题，导致问题积压无法解决。（3）没有掌握准确的育龄信息。因新疆地区地处偏远，尤其是农村地区，人口素质相对较低，人口流动性大，生育行为常常存在隐蔽性，跟随就业具有一定的随意性，这就是道计划生育管理工作难度很大[2]。（4）需要加强只能部门的联动。由于公安部门在办理暂住证登记以及申报户口登记时不能对计划生育的相关证明进行检查，这样就很难对外出人员的信息有效掌握。（5）没有建立协调的药具管理机制。随着经济和社会的高速发展，大量的农村人员到城里务工，这样就导致人员与户口分离，无法有效完成药具管理体制的相关要求。
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