2014年中国成为电子烟元年是喜是悲?
自那年的“烟草院士”,减少烟草尼古丁的研究课题,引起全国关注以后,笔者以为,这只是一个笑话,不久就逐渐地淡化了。但出乎意料的是,孤陋寡闻我,从《南方周末》传到我信箱的消息报导:今年,2014年,各地中烟公司均尝试进*电子市场,“MadeinChina”的崭新产品,没有特殊限制,没有行业标准,没有监管机制。媒体发现:相比烟草行业对电子烟前景的乐观预判,公共卫生学界则在电子烟认识方面产生了极大争议。
中国人不愧为科技创新的大国,而且事事要领先于美国。据称,美国是电子烟消费大国,5年前,其销售量几乎为零,2013年,就已攀升至10亿美元。国外烟草研究机构BigTobacco预估,美国电子烟的销售额将会在2047年以前超过传统香烟。
又据称,瑞智研究的一份研究报告显示,电子烟是近年来全球烟草行业发展的最大亮点,尤其在美国市场获得了突破性的进展。而“中国作为全球最大的电子烟生产基地,电子烟的消费局面也正在逐步被打开,民资为主、线上销售等方式极大地冲击了传统的烟草制品管理格局。
新探健康发展研究中心主任吴宜群是国内控烟界的领*人士,对烟草制品的发展嗅觉灵敏。一次在美国出差,她买了不下10种电子烟,“在国内打开一看,全是MadeinChina(中国制造)。
但是在烟草业认识欣喜的同时,也传来了一种似乎是在上被封闭的消息:
2014年7月7日3时,刘涛烟瘾发作时,花300元从淘宝上买回来的一盒“烟”,他按下“烟”的开关,手中的烟杆开始发热,还未送入嘴中,“烟”突然爆炸,几乎要了他的性命。《华商报》在医院采访他时,他左手上缠着约5厘米厚的白色纱布,指神经、指动脉和肌腱全部损伤。
据报导,刘涛所购的“烟”,并非普通卷烟,而是电子烟。相比传统卷烟,电子烟并不燃烧烟叶,而是将含有尼古丁的液体气化后被消费者吸入。电子烟不含焦油,而且没有弥漫不散的二手烟,不少电子烟因此宣传其为戒烟产品,而且还能减少对吸烟者本身及周边环境的伤害和污染。
其实,早在2003年9月,美国亚特兰大发生了一起电子烟爆炸事件,事后证实,涉事品牌SeegoEHit就是在中国代工生产的。
瑞智研究在分析报告中写道:尽管屡屡爆发安全事故,但不妨碍一个新行业正滚雪球式地制造财富神话。“中国作为全球最大的电子烟生产基地,电子烟的消费局面也正在逐步被打开,民资为主、线上销售等方式极大地冲击了传统的烟草制品管理格局。”目前,深圳、北京、浙江等地已成为全球电子烟的生产基地。
国家烟草专卖局官员张早向南方周末透露,“国内的烟草专卖制度比较严,2000年之前就有民营企业家开始研发电子烟,美国市场的一些主流品牌,其技术也是从中国买过去的。”
长达数十年间,电子烟一直“墙内开花墙外香”。在中央出台“八项规定”之后,电子烟消费在国内开始井喷,南方周末在淘宝上搜索“电子烟”发现,其中一家店,月成交多达一万多件。据国金证券分析,假设电子烟未来占据国内一类烟的市场份额为10%,则电子烟市场容量近300亿元。
问题是:这到底是烟?还是电子产品?“世界卫生组织没有给出一个明确的说法,上述国家烟草总局的人士透露,“2014年10月,世界卫生组织将召开专门的会议。作为《烟草控制框架公约》的缔约国,要等他们有结论后,我们才能决定是否做*策的调整。”
但是利益的诱惑是不会等待的。2014年正成为电子烟元年,各地中烟公司均开始尝试进*这一市场。2014年6月,云南中烟与华宝国际签署合作协议,联合研发电子烟等产品。近期,湖北中烟将在武汉投放首批电子烟产品。目前,国字号队伍蹚的却是一趟浑水。南方周末在淘宝上搜索出七千余种电子烟。
瑞智研究分析认为,“烟嘴”和电路电池产品缺乏行业标准,有关产品质量监测与认定手续缺失;尤其是互联销售的主流化,导致电子烟产品更加良莠不齐。值得注意的是,部委之间的扯皮,正让这个数百亿市场成为无人监管的地带。“你说它是食品、电子产品,还是药品?似乎都不是。”一位控烟专家透露。
目前,电子烟在中国被归入电子产品的类别,享受17%的增值税待遇,即电子烟作为普通产品,可以在中国生产和销售。目前,电子烟没有任何特殊限制,没有行业标准、监管机制。因为,从国际看,在加拿大,*府通过严厉的禁烟法令,禁止含有尼古丁的电子烟的进口和销售。然而,不含尼古丁的电子烟,可以作为一种戒烟医疗设备使用。荷兰*府不但允许进口和销售电子烟,并已经认定电子烟是一种消费……
但是,也有53位国际知名科学家曾致函世界卫生组织。他们称,不含焦油的电子香烟能使烟民免受多数癌症、心脏病和肺病之害,电子烟可能是21世纪最具创意的卫生产品之一,或许能拯救数亿人的性命。不过,不含焦油的电子烟吸入的尼古丁能满足烟民(需求),但同样会导致成瘾;其次,电子烟加入了大量的香料和添加剂,它们的副作用呢?”
瑞智研究的数据显示,美国中学生和高中生使用电子烟的人数在2011年至2012年之间翻了一倍,2012年共有178万美国中学生和高中生使用电子烟,其中高中生使用电子烟的比例从2011年的4.7%蹿升至2012年的10%。
中国的数据呢?我们还未见到。以笔者之见,中国成为电子烟元年,谈不上是喜是悲,最好是不管是否含有焦油的尼古丁香烟和电子烟,和麻将一样,在中国,最好是一律禁绝。因为烟是在物质上对人麻醉,而麻将是在精神上对人麻醉。
习近平主席说,作为睡狮的中国已经醒过来了,中华要复兴,要实现建*建国两个一百年,就要急起直追,再不能被麻醉了。
2014年8月16日星期六赞